Евросоюз призывает власти ряда стран Центральной Азии запретить реэкспорт в Россию подсанкционных товаров европейских и американских производителей. В Бишкеке в связи с этой проблемой находится спецпредставитель ЕС по санкциям Дэвид О’Салливан.
Речь прежде всего идет о продукции двойного назначения: автомобилях, электронике, мобильных телефонов, бытовой технике и ее компонентах. Экспорт этих товаров из США и Европы в страны Центральной Азии после начала войны резко вырос, а одновременно вырос и экспорт из стран Центральной Азии в Россию. Эксперты считают, что чипы, которые используются в перечисленных выше товарах, могут быть использованы российскими компаниями для производства оружия для войны с Украиной.
«Рост экспорта из Европейского союза в Кыргыстан за год составил более чем 300%. А по особо чувствительным товарам объемы выросли на 700%. Мы хотели бы знать, куда эти товары идут, – прямо заявил в Бишкеке О’Салливан. – Они потребляются здесь, в Кыргызстане, и у вас значительно увеличился аппетит на такие продукты? Или же они направляются в Россию?»
«Мы совместно с украинскими коллегами определили порядка 770 продуктов, которые представляют собой товары передовых технологий и которые потенциально могут использоваться в военных целях. Эти компоненты мы обнаружили в российском вооружении», – также подчеркнул он. По словам еврочиновника, если предназначенная для других стран европейская продукция реэкспортом все же идет в Россию, то действия стран Центральной Азии, которые ей в этом помогают, можно расценивать как вклад в продолжение войны в Украине.
«Мы хотели бы войти в диалог с кыргызскими властями, чтоб проанализировать движение таких продуктов. И если они в значительных количествах поступают отсюда в Россию, мы бы хотели, чтобы власти Кыргызстана ввели запрет на реэкспорт», – озвучил свои предложения еврочиновник.
При этом спецпредставитель Евросоюза заявил, что пока нет никакой речи о введении в отношении стран Центральной Азии вторичных санкций: пока он делает упор исключительно на дипломатические переговоры. Однако его контрагенты должны понимать, что введенные санкции против России не будут сняты в ближайшие годы, а будут действовать достаточно продолжительное время, как минимум 10 лет, и строить свою экономическую политику с учетом этого фактора.
Политолог Аида Алымбаева в разговоре с Настоящим Временем заметила, что О’Салливан прежде всего хотел подать властям стран Центральной Азии сигнал: не сотрудничать тесно с Россией. Она считает, что, если этот призыв будет услышан, страны региона смогут попросить у ЕС компенсации ущерба и выпадающих доходов.
– Что значат визиты в Кыргызстан спецпредставителя ЕС по санкциям и в другие страны Центральной Азии, которые состоятся в ближайшие дни? Таким образом Евросоюз пытается выразить недовольство параллельным импортом санкционных товаров в Россию?
– Да, я думаю, это некий сигнал для правительств Центральной Азии о том, чтобы они более тщательно проверяли товары, которые реэкспортируются в Российскую Федерацию. Это предупреждение, чтобы они более пристально уделяли внимание таким вопросам.
Действительно, как вы видите по статистике, большой скачок по многим наименованиям. Евросоюз очень беспокоит, что через страны Центральной Азии в Россию реэкспортируются товары, которые могут быть использованы для военной индустрии, военной промышленности России, которые потом будут использоваться в войне против Украины. Я думаю, что это такая обеспокоенность, которая имеет место быть и которая имеет свои основания.
– Понятно, что ЕС недоволен. Но ведь тот же Кыргызстан сейчас не в том, положении, чтобы взять и разом оборвать все экономические связи с Россией: уж слишком экономики стран связаны и плюс огромная армия мигрантов? В ЕС понимают, как решить эти вопросы?
– Да, зависимость экономики таких маленьких стран, как Кыргызстан или Таджикистан, от России огромная, значительная. Например, если взять статистику 2021 года, 34% кыргызстанского импорта было из России, а экспорт туда составляет 25%. То есть это очень значительная для экономики Кыргызстана цифра.
Но я думаю, что все-таки визит – по поводу реэкспорта некоторых товаров, не всех товаров. И, наверное, был некий сигнал нашим властям не тесно сотрудничать с Россией.
Но, с другой стороны, понимая обеспокоенность Европейского союза, я думаю, страны Центральной Азии в ответ могут поставить вопрос: а как насчет социальных, экономических вызовов, которые могут случиться в Центральной Азии в случае полного либо частичного разрыва связей с Россией? Это тоже может опять аукнуться для безопасности того же Евросоюза.
– И тогда в этой ситуации Евросоюз должен предложить какие-то альтернативные пути решения, чтобы сократить «серый» импорт через Кыргызстан в Россию?
– Я думаю, все-таки они должны действовать более точечно, не декларируя для стран Центральной Азии полной изоляции или полного прерывания контактов с Россией. Они должны понимать экономические последствия от таких мер, от того, что произойдет, если мы полностью прервем связи с Россией.
И тогда наши страны могут попросить у ЕС экономических компенсаций. Потому что мы тоже теряем из-за Украины, наши местные производители тоже страдают. Полной изоляции экономических связей с Россией не должно быть, но, если они попросят нас пойти на какие-то сверхординарные меры, мы можем попросить компенсации ущерба.
С другой стороны, вопрос к ЕС: если они так обеспокоены реэкспортом из наших стран, то почему они менее обеспокоены, например, правами людей в центральноазиатских странах? Тем же правом на свободу слова, на свободу ассоциаций и т.д.? Я думаю, эти вопросы должны звучать равнозначно, потому что мы видим ухудшение положения и со СМИ, и со свободой слова в Кыргызстане.
Форум