Хоким города Термеза Сурхандарьинской области Исроил Худойбердиев, снятый с должности 21 сентября этого года, арестован по подозрению в присвоении государственных средств.
Как сообщил «Озодлику» источник, близкий к городской администрации, экс-хокиму и его заместителю Гайрату Эламанову предъявлено обвинение по 167-й статье («Хищение путем присвоения или растраты») Уголовного кодекса Узбекистана.
По словам источника «Озодлика», близкого к Управлению по организованной преступности и противодействию коррупции при Генеральной прокуратуре Узбекистана, которое ведет следствие по делу бывших чиновников, возбужденное уголовное дело связано со строительством продуктового рынка «Яшил дунё» в центре Термеза.
Открытие продуктового рынка «Яшил дунё», состоящего из четырех торговых комплексов и рынков, состоялось два года назад.
В обвинительном заключении сказано, что на строительство объекта стоимостью 14 млрд 800 млн сумов были незаконно потрачены миллиарды сумов государственных средств, утверждает источник «Озодлика».
По словам источника, на допрос в рамках возбужденного уголовного дела были вызваны чиновники администрации города Термез, ответственные за вопросы строительства и финансов.
Один из адвокатов Исроила Худойбердиева, который с 2017 года по 21 сентября этого года работал в должности хокима города Термез, заявил в разговоре с журналистом «Озодлика», что в отношении экс-хокима необоснованно была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Худойбердиев был освобожден от занимаемой должности 21 сентября на внеочередной сессии городского Кенгаша народных депутатов, новым хокимом города Термез был назначен Уктам Тураев, который до этого времени работал заместителем министра строительства Узбекистана.
В официальном сообщении о причинах увольнения хокима Термеза с занимаемой должности ничего не сообщалось.
После видеоселектора Умурзакова...
Арест Исроила Худойбердиева произошел на фоне увольнения более десяти хокимов городов и районов.
За последние десять дней в Узбекистане занимаемых должностей лишились 14 хокимов.
27 сентября глава Администрации президента Узбекистана Сардор Умурзаков сообщил об увольнении хокимов пяти районов – Андижанского, Асакинского, Пахтаабадского, Ферганского и Нурабадского районов.
На прошлой неделе в социальных сетях распространилась аудиозапись с селекторного заседания под председательством руководителя Администрации президента Сардора Умурзакова. На этой записи Умурзаков заявляет, что хокимы «опозорили всю государственную систему и президентскую команду», а также сообщает о наказании главы Сурхандарьинской области Туры Боболова в виде штрафа. Боболов решением президента был оштрафован «за оскорбление других, невыполнение требований, установленных к хокимам, и несоответствие деятельности политике государства».
На распространенной 7-минутной аудиозаписи было слышно, как Сардор Умурзаков поручил первому заместителю советника президента по вопросам государственной службы и взаимодействия с представительными органами власти Кахрамону Куранбаеву создать рабочую группу и изучить ситуацию в области.
«Кахрамон Кучкарович, вам задание: завтра же вы сформируете группу и возглавите ее. В общем, ситуация нехорошая, надо наводить порядок. При необходимости привлечь к уголовному делу. Надо все поднять, белое должно стать белым, черное – черным, навести порядок. Тех, кто виноват, надо привлечь к уголовной ответственности. Это обеспечит Генеральная прокуратура. А вы дадите объективную оценку. Вы предоставите мне информацию через неделю. Мы сообщим нашему уважаемому президенту», – говорил на аудиозаписи глава Администрации президента.
Представители президента на местах
Исроил Худойбердиев прославился тем, что в первые годы своей работы в должности хокима Термеза он приказал снести крыши двухэтажных жилых домов без разрешения владельцев.
Жители этих домов жаловались «Озодлику» на то, что хоким таким образом заставляет их выселиться из квартир попавших под снос домов.
А три года назад пользователи соцсетей критиковали хокима Термеза за то, что по его приказу к приезду президента Шавката Мирзияева вдоль автомобильных дорог, по которым ожидался проезд президентского кортежа, посадили «цветы-однодневки», купленные за счет денег бюджетников.
Напомним, что в 2017 году президент Узбекистана Шавкат Мирзияев заявил, что хокимы являются «его представителями» на местах и приказал органам внутренних дел не вмешиваться в их работу. По мнению критиков, таким образом президент объявил неприкосновенными местных узбекских чиновников, которые и до этого считали себя выше закона.
Ранее Мирзияев и сам неоднократно критиковал многих хокимов за самовольство и обвинял их в коррупции и совершении других крупных экономических преступлений. Однако на практике система назначения хокимов и их полномочий так и осталась без изменений.
Не хватает подотчетности перед законом и народом
Обещания президента Мирзияева о том, что хокимы будут избираться народом, так и остались несбывшимися. В представленной на всенародное обсуждение новой редакции Конституции пункт о том, что хокимы одновременно являются председателями местных кенгашей, также остался без изменений.
Не хватает подотчетности перед законом и народом
Проживающий в Лондоне аналитик Алишер Ильхамов говорит в беседе с «Озодликом», что в работе Администрации президента Узбекистана не хватает такой системности, как подотчетность перед законом и народом.
– На днях господин Умурзаков принял меры по увольнению нескольких хокимов, раскритиковал их за определенные нарушения этики руководителя, а также за нарушения, которые подпадают под статьи уголовного кодекса. Вроде он недавно вступил в должность и уже показывает достаточно крутой нрав и это вроде бы является хорошей новостью. Но здесь есть еще какая-то другая сторона.
В частности, он обвинил хокимов в том, что они не ведут системную работу по недопущению принудительного труда. Но мы пока не видим системной работы и в деятельности высшего руководства президентской администрации, которую представляет господин Умурзаков. Я имею в виду отчетность перед руководителем, отчетность перед законом и отчетность перед народом. Пока эта отчетность работает перед вышестоящим руководством, слава богу, руководство реагирует на какие-то недостатки. Но это не является системным подходом. Системный подход – это, когда ответственность работает перед законом.
Он сейчас заявил, сняв с должности хокима района, что они рассмотрят дело, и через неделю, может быть, откроют уголовное дело, а может быть и нет. Должно быть все наоборот. Прокурор по своей инициативе, не согласовывая с высшим руководством, может принимать решение. Если суд вынесет решение, только тогда высшее руководство принимает решение о наказании хокима. У нас получается наоборот.
Отчетность перед населением реализуется через выборы. Достаточно помнить слова Мирзияева, когда он в начале своего управления обещал введение выборности хокимов. Это обещание до сих пор не выполнено. Если бы была отчетность перед населением, то это придало бы системности всей административной системе, – сказал Алишер Ильхамов.
Форум