Директора спортивных школ в Узбекистане получили уведомительные письма от Министерства туризма и спорта о прекращении с ними трудового договора через два месяца.
Эту информацию, полученную «Озодликом» от директоров школ, подтвердил представитель Управления туризма и спорта города Ташкента.
В случае применении мер, изложенных в уведомительных письмах, директора около 250 спортивных школ при новообразованном Министерстве туризма и спорта, их заместители, а также главные бухгалтера останутся без работы.
Комментируя данную ситуацию один из узбекистанских юристов говорит, что новообразованное министерство, уведомляя руководителей спортивных школ об увольнении, нарушает требования Трудового кодекса республики.
Директора спортивных школ, обратившиеся в редакцию «Озодлика», предоставили копии полученных ими уведомительных писем.
Содержание неожиданного письма
«Уведомительное письмо о расторжении трудового договора по инициативе работодателя» подписал заместитель министра туризма и спорта А. Каримов.
В нем адресату напоминается, что постановлением президента Узбекистана от 6 апреля 2021 года на базе Министерства физической культуры и спорта и Государственного комитета по развитию туризма было создано Министерство туризма и спорта.
«В связи с этим, – говорится в продолжении письма, – на основании пункта 6 части 2 статьи 100 Трудового кодекса Республики Узбекистан мы уведомляем о расторжении заключенного с вами трудового договора по истечении 2 (двух) месяцев».
Статья 100 Трудового кодекса республики предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 100, в случае прекращения трудового договора с руководителем трудовые договора расторгаются также с его заместителями, главным бухгалтером, а при отсутствии на предприятии должности главного бухгалтера – с работником, осуществляющим функцию главного бухгалтера.
Без работы могут остаться директора около 250 спортивных школ
Один из получивших уведомительное письмо в анонимном разговоре с «Озодликом» сообщил, что «такие письма были получены директорами всех спортивных школ в стране». По его словам, в Узбекистане насчитывается около 250 спортивных школ.
Не пожелавший представиться сотрудник отдела кадров Управления туризма и спорта города Ташкента подтвердил нашему журналисту информацию, полученную от директоров спортивных школ.
– Это действительно достоверная информация. Это происходит не только по Ташкенту, но и по всей республике, – сказал сотрудник ведомства.
По его словам, уведомительные письма о прекращении трудовых договоров получили не только директора спортивных школ.
– Уведомительные письма были вручены многим работникам нашей системы. Директора спортивных школ получили уведомление от министерства. От Управления туризма и спорта уведомительные письма получили сотрудники нашей системы, а также инспектора районных отделов, – говорит сотрудник Управления туризма и спорта города Ташкента.
На вопрос нашего журналиста о том, будут ли уволены сотрудники, получившие предупредительные письма, или с ними будет подписан новый контракт, представитель ведомства сказал следующее:
– Не знаю, этот вопрос решает вышестоящее руководство. Нам велели собрать уведомительные письма с подписями сотрудников. Мы выполнили данное поручение, – сказал сотрудник отдела кадров Управления туризма и спорта города Ташкента.
В пресс-службе Министерства туризма и спорта «Озодлику» обещали подготовить и предоставить письменное разъяснение по поводу уведомительных писем. Однако наша редакция так и не получила данное разъяснение.
Юрист: Следовало применить 98 статью, а не статью 100
Канал Yuristkadr в Telegram'е обратил внимание на то, что новообразованное Министерство туризма и спорта уведомило своих сотрудников о массовом расторжении трудовых договоров. Канал Yuristkadr, принадлежащий юристу Саидали Мухторалиеву, опубликовал несколько постов по данному вопросу.
По мнению автора постов, министерство не может массово уволить своих сотрудников.
По словам юриста, согласно постановлению президента от 6 апреля 2021 года Министерство туризма и спорта было создано на базе Министерства физической культуры и спорта и Государственного комитета по развитию туризма.
То есть, деятельность одного министерства и одного комитета, преобразованных в новое министерство, не прекращалась.
«Здесь не идет речь о прекращении деятельности министерства. Напротив, путем объединения двух высших юридических лиц и их местных территориальных органов (юридических лиц) в систему реорганизуется единая система – Министерство туризма и спорта, его территориальные органы и районные (городские) отделения. Министерство туризма и спорта по правам, обязательствам и договорам, включая международным, является правопреемником Министерства физической культуры и спорта и Государственного комитета по развитию туризма», – поясняет Yuristkadr.
Исходя из этого, юрист напоминает требование статьи 98 Трудового кодекса:
«Согласно статье 98 Трудового кодекса («Продолжение действия трудового договора при смене собственника предприятия, его реорганизации, изменении ведомственной подчиненности»), при смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании, выделении), трудовые отношения с согласия работника продолжаются».
Согласно еще одному посту Yuristkadrа, посвященного данной теме, аналогичная норма приведена и в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Республики Узбекистан от 17 апреля 1998 года №12.
По мнению Yuristkadrа, если исходить из содержания уведомительного письма Министерства туризма и спорта, только из спортивных школах по всей стране будут уволены около 1000 человек.
«Если Министерство туризма и спорта продолжит действовать ошибочно и применит в отношении спортивных школ пункт 6 части 2 статьи 100 Трудового кодекса и уволит из 250 спортивных школ по одному директору, двух заместителей и одного главного бухгалтера, то без работы останутся около 1000 человек. То есть, 1000 человек будут уволены без основания и незаконно».
Юрист обратил внимание на то, что «в некоторых государственных учреждениях в Узбекистане до сих пор действует практика необоснованного увольнения и повторного трудоустройства». Он назвал эту ситуацию «бизнесом по увольнению с работы»:
«...вакантные рабочие места «выставят на торги». Уволенный сотрудник тоже может принять участие в этих торгах, уволенному сотруднику придется «башлять», чтобы заново устроиться на прежнюю должность».
Массовые сокращения в госорганах Узбекистана
Стоит отметить, что это не первый случай, когда сотни и даже тысячи бюджетников в Узбекистане остаются без работы из-за реорганизации госорганов.
К примеру, в структуре Агентства санитарно-эпидемиологического благополучия при Министерстве здравоохранения Узбекистана процесс сокращения кадров, начавшийся еще 1 января 2019 года, завершился 1 января 2020 года и в результате было сокращено десять тысяч рабочих мест.
Столь масштабное сокращение было связано с реорганизацией Службы санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Узбекистана. Вместо нее были созданы Государственная инспекция санитарно-эпидемиологического надзора при Кабинете Министров и Агентство санитарно-эпидемиологического благополучия при Министерстве здравоохранения.
В сентябре 2020 года массовое сокращение кадров произошло в бывшем Союзе молодежи Узбекистана, в регионах уволили четырех из пяти сотрудников. Сообщалось, что причиной тому стало преобразование Союза молодежи в Агентство по делам молодежи.
